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泉州市惠企政策汇总 2024-02-22 14:51:00
为全面贯彻落实党的二十大精神，传承弘扬“晋江经验”，就推动我市民营经济高质量发展提出如下措施:
一、实施纾困提效工程，提振民营企业发展信心，实现企业发展更“稳”
（一）大幅度减罚降低企业负担。统一区域税务执法标准，在总局两批
（二）全流程智控降低涉税风险。强化税收风险管理，开展全电发票开票试点工作，利用大数据集中优势，打造“税e管家”企业涉税全流程风险排查系统，结合信用数据，实施差别化监管，进一步提高执法精确度。
（三）多环节联动降低办税成本。打造“法税协作善治赋能”项目，建立不动产司法拍卖涉税事项办理联动机制，解决不动产司法拍卖过户环节多、时间长、流程繁等问题。深化破产企业涉税管理“税务+法院”协作机制，出台内容细致、操作性强的规范指引，便利破产企业涉税事项办理，降低困境企业市场退出成本。
（四）构建涉费诉求受理和解决机制。编写企业职工社保投诉案件处理工作指引，建立社保投诉处理规范化处理机制，妥善处理各类社保矛盾。联合市社保中心，建立跨部门业务经办和缴费问题协调机制，依托“税保‘鲤’一网通”社保征缴服务中心下设的争议纠纷调解室，推动全市业务经办和缴费问题协调处理，维护企业和参保职工权益，服务民营企业发展。
（五）打造民营企业权益保障协作机制。弘扬新时代“枫桥经验”，持续探索“税悦工作室”“法律顾问（公职律师）涉税费争议调解中心”建设，建立行政审判与税务行政税费争议化解机制。探索建立审判机关、检察机关、公安机关、税务机关涉税案件企业合规共识机制，保障民营企业权益。打造“税剑护企”服务保障项目，深化“五同”融合办案机制，稳定民营企业发展环境。
二、实施帮扶提质工程，激发民营企业经营活力，实现支持措施更“全”
（一）支持企业科技创新。推行科技创新税收优惠“无忧享”项目，与科技部门联合制发科技创新税收优惠“无忧享”项目文件，协同采取7项配套措施，引导企业完善研发管理流程，正确享受优惠政策，助力泉州民营企业品牌创新。
（二）支持绿色低碳转型。推行绿色税收生态保护联盟建设项目，牵头实施“六个+”行动方案，形成生态环境、工业和信息化等部门通力协作，相关行业协会、党支部共同参与的“绿色税收生态保护联盟”，协同推动企业加快绿色低碳转型。
（三）支持新兴业态发展。推行新兴业态助力外贸增长新引擎项目。推进海关特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点工作。制作《外贸新业态税收宣传册》，指导跨境电商企业用好用足出口退（免）税、跨境电商综试区“无票免税”政策。服务市场采购贸易全国通关一体化试点，配合商务部门进行涉税诚信评估，为试点企业提供“即报即审”个性化服务。
（四）产业链分析破解市场困境。与政府部门、第三方征信机构合作，开展产业链税收分析，对企业上下游供应链关系及产业各环节情况进行网状画像和全局盘点，辅助民营企业拓宽供需对接渠道，形成“产业链+招商链+资源链+产能链”决策闭环，促进民营企业“补链”和“强链”。
（五）税银协作解决融资困难。推出“诚信宝”纳税信用事前提醒服务，有效维护企业纳税信用等级。与银行签订《服务中小微民营企业战略合作协议》，整合税务部门和金融机构助力中小微民营企业发展的服务资源，让纳税人便利享受融资等信用红利，降低融资成本，促进中小微民营企业发展。
三、实施服务提级工程，优化民营企业办税体验，实现税费服务更“优”
（一）构建“360”税费服务新体系。推进办税缴费服务数字化、智能化转型升级，创新构建“360”税费服务新体系，让企业安心投资、舒心创业、放心发展。在开发“企业税信码”获全省推广的基础上，试点开发“个人税信码”，实现税费信息在不同部门、不同人群、不同场景的互认共享。
（二）创新“项目管家”税收服务。立足“新建项目促开工、在建项目跟进度、落地项目优服务”三个节点，在政策辅导、办税服务、风险防范和权益维护等多方面，为重点项目、民营企业等提供“管家式”定制服务。
（三）推进社保经办缴费“一厅联办”。推动实现全部县市区的社保经办缴费“一厅联办”，打造“税保通”可视化云服务，实现自然人主要社保业务云上“办问”。全省首创通过电子税务局提交缴费申报预处理核销申请由后台审核核销，提升民营企业缴费便利。
（四）加快重点项目留抵退税审批速度。全面梳理汇总增值税留抵退税政策，编制《重点项目行业增值税留抵退税操作指引》，确保在
（五）加快出口退税办理进度。制作出口退（免）税政策汇编，推广网上办理退税备案、退税申报等“非接触”办税服务，推行出口退税无纸化、实地核查“容缺办理”、备案单证电子化等便捷服务。对一、二类出口企业的退税平均办理时间压缩在
政策原文：泉州市税务局关于充分发挥税务职能作用支持民营经济高质量发展若干措施