各县（市、区）、泉州台商投资区农业农村主管部门:

　　为促进乡村特色产业振兴，做强做优我市特色茶果产业，根据《泉州市财政局 泉州市农业农村局关于印发泉州市市级特色现代农业发展资金管理规定》（泉财农〔2021〕84号）要求，现将《2021年泉州市农业基地（生态茶果园标准化）建设项目申报指南》印发给你们，请遵照执行。 

泉州市农业基地（生态茶果园标准化）建设项目申报指南 

　　为促进乡村产业振兴，创新产业组织方式，推动我市种植业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高我市茶果产品质量、效益和竞争力。结合我市实际，将重点扶持乡镇生态茶果园标准化建设，做好茶果新品种、新技术集成示范推广和提升基础设施工作，辐射带动我市生态茶果园标准化建设，促进茶果产业发展。 

　　一、实施目标 

　　在茶果产业优势突出、效益明显的乡镇，围绕改善提升茶果园生态环境、提档升级标准化管理、集成推广农业“五新”、完善生态茶果园基础设施，促进乡村特色茶果产业发展，带动社会资金投向当地优势特色茶果产业，实现现代茶果产业的健康发展，促进农村劳动力就业、促进农民增收。 

　　二、申报条件 

　　申报企业、合作社和家庭农场等单位所在乡镇茶叶、水果单一品种面积需达2000亩以上，产业在全市具有一定特色及较高知名度。企业、合作社和家庭农场等具有较高栽培管理水平及较完善的基础设施，各地组织符合条件企业、合作社和家庭农场等单位申报项目，每个县（市、区）最多申报2家，2家申报单位基地需属同一乡镇，种植品种一样，根据实际建设需求开展生态茶果园标准化建设，促进整镇茶果产业水平提升。 

　　三、建设内容 

　　（一）生态茶园标准化建设 

　　（1）生态建设。做到“山顶戴帽，山腰结带，山脚穿鞋”。一是在茶园顶部、周围种植乔木防护林带，林间栽种灌木树种；二是在茶园干道、支道旁种植行道树，行道树之间种植灌木型植物、草本植物或禾本科匍匐性植物进行绿化，增加生物多样性；三是在茶园空闲处种植乔木型或小乔木型绿化树；四是茶园梯壁种草留草，或套种平托花生、百喜草、圆叶决明、爬地兰等绿肥。 

　　（2）基础设施建设。完善道路建设，道路应进行硬化，达到晴雨畅通的标准，干支道宽度3.5米以上，水泥硬化宽度2.7米以上、厚度13厘米以上;步道宽度0.8米以上，采用水泥硬化（厚度8厘米以上）或采用防腐木铺设等硬化；在空旷地或田林交界处，建设蓄水池、喷滴灌等水利设施，做到有水能蓄、涝时能排、旱时能灌。 

　　（3）“五新”技术集成示范。一是开展“五新”技术培训推广。实施专业化统防统治，推广茶园绿色防控技术，集成应用生态调控、化学诱控、物理防治、生物防治和科学用药等综合防控技术，重点推广太阳能频振式杀虫灯，可降解的黄板、蓝板等，应用性信息素防控技术和植物源农药，确保茶叶原料和产品的卫生质量安全；二是通过开展低产茶园改植换种，推广国家级、省级茶树优良品种，实现茶树品种多样化，调节茶叶采摘时间，缓解劳动力紧张问题；三是推广商品有机肥，实行配方施肥，促进茶园土壤改良，提高茶叶的产量和品质。四是推广茶园机械化采摘。对适合进行机采的茶树品种，培育适应机采要求的茶树蓬面，推广应用茶树机采机剪设备与技术，有效提升劳动生产率。五是推广茶树生态栽培、伏季休茶等新型茶树栽培新模式。六是装备茶园水肥药一体化设施，将灌溉、施肥、用药各环节通过喷滴灌系统融为一体。 

　　（二）生态果园标准化建设 

　　（1）生态建设。果园梯壁种草留草，果园套种平托花生、百喜草、圆叶决明、爬地兰等绿肥。 

　　（2）基础设施建设。完善道路建设，道路应进行硬化，达到晴雨畅通的标准，干支道宽度3.5米以上，水泥硬化宽度2.7米以上、厚度13厘米以上;步道宽度0.8米以上，采用水泥硬化（厚度8厘米以上）；建设蓄水池、喷滴灌等水利设施，做到有水能蓄、涝时能排、旱时能灌。 

　　（3）“五新”技术集成示范。一是开展“五新”技术培训推广。推广果园绿色防控技术，实施专业统防统治，集成应用生态调控、化学诱控、物理防治、生物防治和科学用药等综合防控技术，重点推广太阳能频振式杀虫灯，可降解的黄板、蓝板等，应用性信息素防控技术和植物源农药，确保产品的卫生质量安全。二是通过开展低产果园改植换种，通过高接换种推广优良品种，实现提质增效。三是推广商品有机肥，实行配方施肥，改良果园土壤，提高果实的品质。四是开展果园水肥药一体化技术试点，将灌溉、施肥、用药各环节通过喷滴灌系统融为一体。 

　　四、资金补助标准 

　　开展生态茶果园标准化建设，各地要组织符合条件乡镇农业企业、合作社、家庭农场等实施单位进行申报，各业主按建设要求，因地制宜，根据项目点实际需求，选择急需项目内容开展项目建设。原则上茶园干支道硬化每公里补助12万元，步道每公里补助4万元；茶园蓄水池每立方米补助300元，喷（滴）灌设施每亩补助400元，补贴标准不超过总投资50%，每个单位补助金额不超过10万元。 

　　五、项目申报 

　　（一）项目库管理 

　　实行市级项目库管理，各县（市、区）组织符合条件项目上报市农业农村局，原则上每个县（市、区）报送1个项目。由市农业农村局编入项目库，根据当年资金预算安排情况进行补助，未获补助的项目在下一年度征求项目实施单位意见后优先予以支持。 

　　（二）建设期限 

　　项目建设期为2021年 5 月至2021年12 月，相同补助环节建设内容不得多头申报、重复补助。 

　　（三）申报材料 

　　各项目县要根据要求确定项目实施乡镇、实施地点、建设内容和总投资额。县级农业农村、财政部门于5月20日前将申报材料联合上报市农业农村局、市财政局。申报材料包括：项目申报请示、项目申报文本（附件）、生态茶果园标准化项目实施点的林业基本图、实施单位开展项目建设前的照片资料及其他必要附件，以上材料装订成册，一式2份，一并报送市农业农村局，并将电子文档发送到2964313983@qq.com，电子文档要与纸质文件一致。 

　　六、资金下达 

　　市农业农村局会同市财政局根据县级推荐上报项目情况，组织评审，确定补助项目，经公示无异议后，下达项目补助资金。 

　　七、工作要求 

　　1.加强组织领导。相关县（市、区）要加强项目实施过程的监督与管理，确保各项工作按时完成。要加强与相关支农政策和项目的衔接配合，进一步加大涉农资金整合和统筹力度，做大资金规模。 

　　2. 强化资金管理。补助资金要专款专用，不得用于平衡预算、偿还债务、建造办公场所、购置车辆和通讯器材等与产业发展无关的支出。 

　　3. 注重总结宣传。各县（市、区）要通过广播、电视、网络、报纸等方式，宣传支持茶果业发展的政策和成效，扩大社会影响力，随时掌握和总结上报各地发展优势特色、安全高效茶果业的好经验、好做法，并在项目实施地点树立标志牌，注明项目名称、实施单位、技术指导专家、实施面积、建设内容、建设时间等。 

　　4. 加强检查验收。市农业农村局成立泉州市农业基地（生态茶果园标准化）建设指导小组（附件1），负责项目技术指导。项目由县级农业农村主管部门会同财政部门，按实际建设内容进行验收，项目验收合格后，及时拨付补助资金。验收结果由项目县农业农村主管部门、县财政局联合上报市农业农村局、财政局市备案。市农业农村局、市财政局将组织有关人员对项目进行抽查，抽查结果作为下年度资金安排的重要依据。 

　　附件 1.泉州市农业基地（生态茶果园标准化）建设指导小组名单 

　　2.泉州市农业基地（生态茶果园标准化）建设项目申报文本 

附 件 下 载:

1_泉州市标准化生态茶果园建设项目实施方案.doc